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修自己的树被罚14万 当事人有话说 具体是什么情况?

编辑名称:修自己的树被罚14万 当事人有话说2021-08-23

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 一棵自己花钱买的香樟树,多年前从院内移栽到院外,最近因为嫌它遮挡阳光,于是找人“修剪”,仅剩2米多高的主干,没想到被城管部门认定为“砍伐”,罚款14.42万元。

修自己的树被罚14万 当事人有话说 具体是什么情况?

 这起发生在上海松江绿洲比华利花园的行政处罚事件,近日引发社会关注。

 73岁的李先生告诉记者,这次被执法部门认定为砍伐的樟树是2002年买的。

 那时他买了两棵树,一棵到现在还没种在院子里,另一棵香樟长得太盛了,大约在2010年前后移种到院外,那时的房产收到了李先生的申请,请专业团队帮忙搬运,甚至用起重机。

 无可奈何,搬到院外的这棵香樟继续茁壮成长,爱树心切的李先生直到今年年初才决定请专业人士来修剪,因为树冠遮挡光线的情况已经非常严重了。

 花了500元,请了小区有口碑的专业师傅来修。李先生说,这次修剪之所以没有找房产,是因为房产公司换了,李先生对新房产公司不太满意,平时积累了一些小矛盾,所以索性自己想办法处理。

 李先生还强调了一个细节。这次修剪规模这么大的原因是参考了他家附近物业修剪的两棵树。一棵树干砍到只剩下1.6米左右,另一棵砍到2.2米左右,其中一棵还没有长出枝条。

 另外,2019年,李先生所在小区附近的四季御庭小区也出现了类似的情况,小区物业将150多棵树剪成树干,从外观上看与李先生的修剪程度相似。

 李先生说:人家可以这样修剪,我为什么不行?他还专门到绿化部门的窗口咨询树木修剪事宜,得到了你这才一棵树,我们哪儿管得过的口头回复。

修自己的树被罚14万 当事人有话说 具体是什么情况?

 一月二十日,李先生请人修剪香樟时被举报,当天执法人员到现场抓获现行。

 至于执法人员认定其所谓的修剪行为实为砍伐,李先生至今仍不承认:如果是这样的话,物业公司的那两棵树也是‘砍伐’,为什么不处罚?还有隔壁的小区,150多棵树也被‘砍头’了,怎么认定为‘过度修剪’,只罚15000元?对于这棵树,我有感情,只是修剪,永远不会伤害它。

 但是执法法部门仍然坚持认为李先生是砍伐。在今年3月的听证会上,李先生邀请了一名律师,并就如何识别砍伐提出了质疑。然而,案件调查人员的回复是,砍伐的标准法律没有具体说明,我们认为这显然是社会常识上的砍伐。直到听证会结束,李先生及其代理律师仍然坚持相关行为只是修剪树木而不是砍伐。

 据李先生介绍,今年7月才收到行政处罚通知书,拖了大约两个星期,还是交了罚款,他们说不交就有滞纳金。

 李先生苦笑着说:我知道可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼,但是我累了,虽然心有不甘,但是我觉得走这些路的胜算不大。他一直遵纪守法,没想到会因为喜欢花草树木而晚节不保。

 李先生:这么重的惩罚,我觉得有点想不通。我不是像他们说的那样把它砍掉,因为我自己买的树怎么能被砍掉?没有动机。我是一个热爱绿化的人,所以我买了一棵树。当时我的出发点是(把树)降低一点,以后省事一点,因为我们老了,受不了每年修剪。

 今年73岁的李先生和他的妻子都非常喜欢植物。20年前,他们卖掉了上海市区的房子,在郊区买了一栋别墅,以便退休后,过上了与花草相伴的生活。这个樟树是当时花11000元买来的小树苗,最初种在花园里。樟树长得很快,很快就挡住了窗户。十年前,李先生与物业商量,将树木移到花园外的空地上。因此,香樟长得更肆意,阴影几乎笼罩了大半个花园。老两口种的桂花,红枫,月季,都没有足够的阳光,草坪也死了不少。因此,他们下定决心,请工人将香樟修剪得更彻底。

 李先生:他剪了,留下了(树)和分枝什么的。当时我是外行。我说我会帮我们修的低一点,让它长得慢一点。我们可以自己修。就像剃头,剪头发,长得慢一点。这就是原因。这件事发生后,被物业发现,城管气呼呼地来了。五个人开车过来,说拍照、录音、录像。根据社会常识,他定性地判断是砍伐。我一直不承认是砍伐。

 关于为什么李先生的行为被认定为砍伐,上海市城管部门本周引用了两份技术指南。他们解释说,根据《上海市居住区常见树木修剪指南》,樟树过度修剪的标准是保留少量树干。如果再往下剪,只剩下树干,属于砍伐;根据《上海居住区绿化调整技术规范》,李先生虽然保留了2米左右的树干,但树没有死,因为树在一个生长周期内无法恢复树冠形状,也被认定为砍伐。

 他们没有宣传过这件事,大家都不知道,也不是我不知道,但这次给我抓成了典型。

 北京大学建筑景观设计学院副教授李迪华:修剪技术指南不适合这种处罚,因为修剪技术指南是园林公司和园林行业的指南,这也是我之前的问题。这种处罚有不合理和不合理的问题。真正要做的是什么?处罚前要充分调查这棵树是否真的影响居民的日常生活。如果真的需要修剪或者移走,那只是程序不当,谁来移动的问题。这些比树怎么修剪更重要。

 星期五,记者跟着李先生在小区里开车转了一圈,看到小区里很多被物业修剪过的树,与李先生修剪过的结果,没有明显的区别,只是保留了树干。